交運規(guī)〔2025〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）、應急管理廳（局）：

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)要求，進一步規(guī)范危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產管理，切實保障人民群眾生命財產安全，交通運輸部、公安部、應急管理部制定了《危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                交通運輸部  公安部  應急管理部

                                     2025年10月24日

（此件公開發(fā)布）

危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范

第一章　總　　則

第一條　為加強和規(guī)范危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產工作，全面落實危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產主體責任，保障人民群眾生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，制定本規(guī)范。

第二條　本規(guī)范適用于從事危險貨物道路運輸經營活動的企業(yè)（以下簡稱危貨運輸企業(yè)）。

第三條　危貨運輸企業(yè)是危險貨物道路運輸安全生產的責任主體，應當堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理。

危貨運輸企業(yè)應當嚴格遵守國家危險貨物道路運輸相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，建立健全全員安全生產責任制和安全生產管理制度，完善安全生產條件，嚴格執(zhí)行安全生產操作規(guī)程，加強危險貨物道路運輸車輛（以下簡稱危貨車輛）技術管理和從業(yè)人員管理，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，提高企業(yè)安全管理水平，保障危險貨物道路運輸安全。

第四條　危貨運輸企業(yè)應當接受交通運輸?shù)炔块T對其安全生產工作依法實施的監(jiān)督管理。

第五條　危貨運輸企業(yè)應當依法加強安全生產標準化建設，鼓勵采用新技術、新工藝、新設備，利用信息化手段加強安全生產管理。 

第六條　危貨運輸企業(yè)應當具備有關法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定的安全生產條件。

第二章　安全生產基礎

第七條　危貨運輸企業(yè)應當依法設置安全生產管理機構或配置專職安全生產管理人員，抓好企業(yè)內部安全管理。 

第八條　自有30輛（含）以上危貨車輛的危貨運輸企業(yè)應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，并提供必要的工作條件。自有30輛以下危貨車輛的危貨運輸企業(yè)應當配備專職安全生產管理人員，并提供必要的工作條件。

專職安全生產管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標準確定：危貨車輛（掛車除外）不足30輛的，配備至少1人；30輛（含）至100輛的，配備至少2人；100輛（含）至300輛的，配備至少3人；300輛（含）以上的，按照每增加100輛增加1人的標準配備。鼓勵危貨運輸企業(yè)配備初級及以上注冊安全工程師（道路運輸安全）。

第九條　危貨運輸企業(yè)作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及專職安全生產管理人員的意見，不得因專職安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第十條　危貨運輸企業(yè)主要負責人和專職安全生產管理人員應當具備與本企業(yè)所從事的危險貨物道路運輸活動相適應的安全生產知識和管理能力。

危貨運輸企業(yè)主要負責人和專職安全生產管理人員應當按規(guī)定經屬地交通運輸主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，或者取得注冊安全工程師（道路運輸安全）職業(yè)資格證書并經有效注冊。危貨運輸企業(yè)主要負責人和專職安全生產管理人員應當在從事危險貨物道路運輸安全生產相關工作6個月內參加安全考核，并在從事危險貨物道路運輸安全生產相關工作1年內考核合格。

第十一條　危貨運輸企業(yè)應當建立健全全員安全生產責任制和安全生產管理制度，明確各崗位的責任人員、責任范圍、考核周期和考核標準等內容。

第十二條　危貨運輸企業(yè)應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓。未經崗前安全生產教育和培訓考核合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

危貨運輸企業(yè)采用新工藝、新技術或者使用新設備時，應當對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。

第十三條　危貨運輸企業(yè)應當定期召開安全例會和安全生產工作會議。

安全例會至少每月召開1次，部署安排安全生產工作。安全生產工作會議至少每季度召開1次，部署安排階段性安全生產重點工作，研究解決安全重大問題。危貨運輸企業(yè)發(fā)生安全生產事故或發(fā)現(xiàn)安全生產重大事故隱患的，應當及時召開安全例會或安全生產工作會議進行分析和通報。

危貨運輸企業(yè)應當建立健全安全例會和安全生產工作會議記錄檔案，保存期不少于36個月。

第十四條　危貨運輸企業(yè)應當保障安全生產投入，依據(jù)有關規(guī)定，按照上一年度營業(yè)收入1.5%的比例確定企業(yè)本年度安全生產費用應計提金額，并逐月平均提取，專項核算。企業(yè)同時開展兩項及兩項以上以營業(yè)收入為安全生產費用計提依據(jù)的業(yè)務，按《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》執(zhí)行。安全生產費用主要用于：

（一）完善、改造、維護安全運營設施設備支出，包括危貨運輸設施設備安全狀況檢測及維護、運輸設施設備附屬安全設備等支出；

（二）道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行、維護和升級改造，以及具有行駛記錄和衛(wèi)星定位功能的智能視頻監(jiān)控報警裝置的購置、安裝和使用等支出；

（三）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出；

（四）開展安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產信息化、智能化設施設備建設、運維和網絡安全支出；

（五）安全生產檢查、評估評價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和安全生產標準化建設支出；

（六）配備和更新相關從業(yè)人員安全防護用品支出；

（七）安全生產宣傳、教育、培訓，以及從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（八）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

（九）安全設施及特種設備檢驗檢測、檢定校準支出；

（十）承運人責任保險、安全生產責任保險支出；

（十一）與安全生產直接相關的其他支出。

新建和投產不足一年的危貨運輸企業(yè)，當年企業(yè)安全生產費用據(jù)實列支，年末以當年營業(yè)收入為依據(jù)，按照規(guī)定標準計算提取企業(yè)安全生產費用。

第三章　安全生產職責

第十五條　危貨運輸企業(yè)全員安全生產責任制內容應當包括：

（一）主要負責人的安全生產責任、目標及考核標準；

（二）分管安全生產工作負責人的安全生產責任、目標及考核標準；

（三）內設機構、分支機構及其負責人的安全生產責任、目標及考核標準；

（四）其他崗位從業(yè)人員的安全生產責任、目標及考核標準。

第十六條　危貨運輸企業(yè)應當實行安全生產一崗雙責。危貨運輸企業(yè)的主要負責人為安全生產的第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責；分管安全生產的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產管理職責，對本單位安全生產工作負組織實施及監(jiān)督管理的責任。企業(yè)黨組織、工會、各職能部門、各崗位人員在職責范圍內承擔相應的安全生產職責。

第十七條　危貨運輸企業(yè)的主要負責人對本企業(yè)安全生產工作負有下列職責：

（一）建立健全并落實本企業(yè)全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設；

（二）組織制定并實施本企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本企業(yè)的安全生產教育和培訓計劃；

（四）保證本企業(yè)安全生產投入的有效實施；

（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本企業(yè)安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本企業(yè)生產安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產安全事故。

第十八條　危貨運輸企業(yè)的安全生產管理機構以及專職安全生產管理人員應履行下列職責：

（一）組織或者參與制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或參與本企業(yè)安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本企業(yè)重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本企業(yè)應急救援演練；

（五）檢查本企業(yè)的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）督促落實本企業(yè)安全生產整改措施。

第四章　安全生產制度

第一節(jié)　從業(yè)人員管理

第十九條　危貨運輸企業(yè)應當依法建立駕駛員、押運人員、裝卸管理人員等從業(yè)人員安全管理制度（要點參考附件1），明確從業(yè)人員錄用條件。

駕駛員存在下列情況之一的，危貨運輸企業(yè)不得聘用其駕駛危貨車輛：

（一）無有效的、適用的機動車駕駛證和從業(yè)資格證件；

（二）36個月內發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的；

（三）最近3個完整計分周期內有1個記分周期交通違法記滿12分的；

（四）醉酒駕駛營運機動車，或者36個月內有駕駛營運機動車超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內有3次以上公安機關交通管理部門記錄超速違法行為的；

（五）有吸食、注射毒品行為記錄的，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，以及發(fā)現(xiàn)其他職業(yè)禁忌的；

（六）有器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第二十條　危貨運輸企業(yè)涉及特種作業(yè)人員的，應當按照國家有關規(guī)定取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

第二十一條　駕駛員、押運人員、裝卸管理人員崗前安全生產教育和培訓不得少于24學時（每個學時不得少于45分鐘）。

第二十二條　危貨運輸企業(yè)應當建立從業(yè)人員安全生產教育和培訓制度（要點參考附件2），組織制定并實施本企業(yè)安全生產教育和培訓計劃，每季度應當至少開展一次覆蓋全員的安全生產教育和培訓。每人每年安全生產教育和培訓不得少于24學時（每個學時不得少于45分鐘）。

危貨運輸企業(yè)應當組織和督促本企業(yè)誠信考核等級為不合格的駕駛員參加繼續(xù)教育。

危貨運輸企業(yè)應當每月分析從業(yè)人員發(fā)生的違法違規(guī)信息和事故信息，對相關責任人及時進行針對性的教育。

第二十三條　危貨運輸企業(yè)應當建立安全生產教育和培訓檔案。安全生產教育和培訓檔案的內容包括但不限于：培訓類別、培訓內容、培訓時間、培訓地點、課時、培訓方式、授課人、授課機構、參加培訓人員簽名、考核結果等。崗前安全生產教育和培訓檔案保存至相關從業(yè)人員離職后12個月；定期安全生產教育和培訓檔案保存期限不得少于12個月。

第二十四條　危貨運輸企業(yè)應當對從業(yè)人員進行定期考核，保證全員安全生產責任制的有效落實?？己藘热莅ǖ幌抻冢喊踩穆毲闆r、違法違規(guī)情況以及參加安全生產教育和培訓情況等。

危貨運輸企業(yè)應當建立從業(yè)人員考核記錄?？己擞涗洷４嫫谙薏坏蒙儆?6個月。

第二十五條　危貨運輸企業(yè)應當建立從業(yè)人員檔案，實行一人一檔，及時更新。從業(yè)人員檔案包括但不限于：從業(yè)人員基本信息、體檢表、崗前安全生產教育和培訓考核結果、交通事故信息、違法違規(guī)信息、內部獎懲、誠信考核結果、每年全員安全生產責任制考核結果等。從事放射性物品道路運輸?shù)钠髽I(yè)，還應當對駕駛員、押運人員和裝卸管理人員進行個人劑量監(jiān)測。

第二十六條　危貨運輸企業(yè)應當定期組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。關注從業(yè)人員的生理、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產責任制，防范從業(yè)人員行為異常導致事故發(fā)生。

危貨運輸企業(yè)應當督促駕駛員及時處理交通違法、交通事故，駕駛員按規(guī)定辦理機動車駕駛證和從業(yè)資格證審驗、換證。

危貨運輸企業(yè)應當為駕駛員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運輸任務，避免駕駛員疲勞駕駛行為。

第二節(jié)　車輛和設備管理

第二十七條　危貨運輸企業(yè)應當按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，使用安全技術條件符合標準要求且與承運危險貨物運輸條件相匹配的車輛、設備進行運輸。禁止危貨車輛掛靠經營。

危貨運輸企業(yè)禁止使用車輛技術等級未達一級，已達到強制報廢標準、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格（含未在檢驗檢測合格有效期內）以及其他不符合國家規(guī)定的車輛、設施設備等從事危險貨物道路運輸業(yè)務。

第二十八條　危貨運輸企業(yè)應落實《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》要求，根據(jù)車輛數(shù)量和經營類別配備車輛技術管理人員，對車輛實施有效的技術管理。

第二十九條　危貨運輸企業(yè)應當建立危貨車輛技術管理制度（要點參考附件3），包括但不限于：車輛選配、更新和報廢管理，車輛維護維修，隨車防護用品和應急救援器材、標志牌、安全標示牌、輻射監(jiān)測儀器等配備要求等。

危貨運輸企業(yè)應當按照規(guī)定建立危貨車輛技術檔案，實行一車一檔。危貨車輛轉移所有權或者車籍地時，技術檔案應當隨車移交。危貨車輛技術檔案內容應當準確、詳實，包括但不限于：車輛基本信息，機動車檢驗檢測報告（含車輛技術等級），道路運輸達標車輛核查記錄表，《機動車登記證》《行駛證》《道路運輸證》，車輛維護和修理（含機動車維修竣工出廠合格證）、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程等記錄，道路交通事故認定書，承運人責任險保險單等。危險貨物罐式車輛（以下簡稱罐式車輛）技術檔案還應包括：罐體合格證、罐體安全附件質量證明文件、罐體使用說明書、罐體出廠檢測報告、罐體定期檢測報告、罐體維護維修記錄等。

第三十條　危貨運輸企業(yè)應當建立危貨車輛維護制度。

危貨運輸企業(yè)應當依據(jù)國家有關標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，科學合理制定危貨車輛維護周期，確保車輛維護正常。

危貨車輛日常維護由危貨駕駛員實施，一級維護和二級維護由危貨運輸企業(yè)按照相關規(guī)定組織實施，并做好記錄。

車輛維護作業(yè)項目應當按照國家關于汽車維護的技術規(guī)范要求確定。

危貨運輸企業(yè)用于運輸劇毒化學品、爆炸品的危貨車輛及罐式車輛（含罐式掛車），應當?shù)骄邆湮Ｘ涇囕v維修條件的企業(yè)進行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經營者消除危險貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

第三十一條　使用罐式車輛從事危貨運輸?shù)钠髽I(yè)，應當選購取得罐體出廠合格證書的罐式車輛。日常使用中，應當委托市場監(jiān)管部門和交通運輸主管部門共同公布的具備常壓液體危險貨物罐車罐體檢驗資質的檢驗機構（以下簡稱罐檢機構）名錄中的罐檢機構對罐式車輛罐體進行檢驗，檢驗合格后，方可投入使用。逾期未檢驗的罐體禁止從事危險貨物道路運輸經營。

裝載危險貨物的常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造，應當委托具備罐體生產資質的企業(yè)實施，并通過具有專業(yè)資質的檢驗機構維修、改造檢驗，取得檢驗合格證書，方可重新投入使用。

危險貨物包裝容器屬于特種設備的，還應當滿足特種設備相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范等要求。

第三十二條　危貨運輸企業(yè)應當按《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）等要求為危貨車輛配備相應的應急裝備、器材和個人防護用品。

運輸毒性物質的專用車輛，危貨運輸企業(yè)還應當為駕駛員和押運人員配備與所載運危險貨物性質相適應的自吸過濾式防毒面具、化學防護服等。

運輸易燃液體、易燃固體、自反應物質、遇水放出易燃氣體的物質、腐蝕性物質、危害環(huán)境物質等危險貨物的車輛，危貨運輸企業(yè)還應當按要求隨車配備防爆鏟和下水道口封堵器具。

第三十三條　危貨運輸企業(yè)應當建立安全設施設備、個人防護用品和應急救援設備管理制度，加強安全設施設備、個人防護用品和應急救援設備的購買、配備、日常檢查和維護及更新管理。

危貨運輸企業(yè)應當排查并及時消除車輛安全隱患，確保應急安全設施設備、個人防護用品和應急救援設備處于良好的技術狀況。

第三十四條　危貨運輸企業(yè)應當落實車輛檢驗檢測和年度審驗相關要求，及時對車輛進行檢驗檢測和技術等級評定。

第三十五條　危貨運輸企業(yè)所屬危貨車輛變更使用性質的，要按照有關規(guī)定及時向公安機關備案登記，確保在交通運輸、公安登記的信息一致。

危貨運輸企業(yè)應當按照國家有關機動車強制報廢法規(guī)標準規(guī)定，對達到報廢標準的危貨車輛及時辦理車輛注銷登記和道路運輸證注銷手續(xù)。

第三節(jié)　安全生產操作規(guī)程

第三十六條　危貨運輸企業(yè)應當制定危貨車輛駕駛員行車操作規(guī)程。操作規(guī)程內容包括但不限于：出車前、行車中、回場后的車輛及設備技術狀況檢查，電子運單使用、車輛故障報備、行車安全操作，運輸途中停車安全防范等。

第三十七條　危貨運輸企業(yè)應當制定危貨車輛和設備日常檢查和維護操作規(guī)程。操作規(guī)程內容包括但不限于：車輛和設備的檢查要求和程序，車輛返修和復檢程序，設備定期檢定和更新程序等。

第三十八條　危貨運輸企業(yè)應當制定車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程。操作規(guī)程內容包括但不限于：智能視頻監(jiān)控報警裝置、動態(tài)監(jiān)控平臺的檢修和維護要求，動態(tài)監(jiān)控信息采集、分析、處理流程，違法違規(guī)信息匯總分析、報送及處理要求等。

第三十九條　危貨運輸企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)安全運營實際需求，制定其他相關安全生產操作規(guī)程。

第四節(jié)　應急處置

第四十條　危貨運輸企業(yè)應當針對本企業(yè)可能發(fā)生的生產安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的生產安全事故應急救援預案（要點參考附件4），組織對應急救援預案進行評審，并在應急救援預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和交通運輸主管部門進行備案，并依法向社會公布。

生產安全事故應急救援預案應當符合有關法律法規(guī)的規(guī)定，具有科學性、針對性和可操作性，明確規(guī)定應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施。

有下列情形之一的，危貨運輸企業(yè)應當及時修訂相關生產安全事故應急救援預案：

（一）制定預案所依據(jù)的法律法規(guī)、標準發(fā)生重大變化；

（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整；

（三）安全生產面臨的風險發(fā)生重大變化；

（四）重要應急資源發(fā)生重大變化；

（五）在預案演練或者應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題；

（六）經營范圍發(fā)生變化的；

（七）其他應當修訂的情形。

第四十一條　危貨運輸企業(yè)應當建立生產安全事故應急救援預案管理制度（要點參考附件5），開展應急救援預案的編制、評估、修訂與更新等工作。

第四十二條　危貨運輸企業(yè)應當落實與本企業(yè)相對應的應急救援人員、應急物資及裝備配備，強化應急救援預案培訓，根據(jù)本企業(yè)的事故風險特點，至少每半年組織1次生產安全事故應急救援預案演練，并在演練結束后對應急預案演練效果進行評估。

第四十三條　危貨運輸企業(yè)應當建立事故報告制度。在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛員、押運人員應當立即根據(jù)應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》的要求采取應急處置措施，并向事故發(fā)生地公安機關、交通運輸主管部門和本企業(yè)報告，說明事故情況、危險貨物品名和特性，并按照規(guī)定配合有關部門進行處置。運輸企業(yè)接到事故報告后，應當按照本企業(yè)應急預案組織救援，并向企業(yè)所屬地相關主管部門報告。

第五節(jié)　其他安全生產制度

第四十四條　危貨運輸企業(yè)應當根據(jù)相關法律法規(guī)要求和自身實際情況，制定年度安全生產績效目標，建立安全生產年度考核與獎懲制度（要點參考附件6）。

第四十五條　危貨運輸企業(yè)應當加強對自有或租賃停車場的安全管理，制定停車場地安全管理制度，定期檢查維護停車場地配備的相關安全防護、環(huán)境保護、消防救援設施設備，督促駕駛員按照規(guī)劃的停車位停放危貨車輛，定期開展停車場地巡檢管理。鼓勵通過信息化手段，加強危貨車輛停車場監(jiān)控和管理。

第四十六條　危貨運輸企業(yè)可按照相關規(guī)定聘請第三方機構對本企業(yè)的安全標準化建設開展情況或安全生產管理情況進行安全評估，并根據(jù)評估結果，及時修訂和完善安全生產管理制度，持續(xù)改進和提高安全管理水平。

第四十七條　危貨運輸企業(yè)應當建立生產安全事故報告處理制度，對相關事故做好分析處理。

危貨運輸企業(yè)應當及時分析本企業(yè)發(fā)生的生產安全事故，深入查找分析事故原因，提出并落實針對性預防措施。

發(fā)生生產安全事故的危貨運輸企業(yè)及其從業(yè)人員應當積極配合相關管理部門依法開展生產安全事故的調查處理工作，并提供必要的便利條件。

第五章　運輸管理

第一節(jié)　基礎作業(yè)規(guī)范

第四十八條　危貨運輸企業(yè)應依法與托運人簽訂運輸合同，在合同中明確裝卸貨作業(yè)現(xiàn)場雙方人員的職責和要求，明確托運人應向危貨運輸企業(yè)提供托運清單及安全技術說明書。

裝貨人交付運輸后、收貨人收貨前的運輸過程中，危貨運輸企業(yè)不得擅自充裝危險貨物，為保障運輸安全確需裝載、充裝的，應當嚴格執(zhí)行裝載或充裝查驗、記錄制度，并在托運人的指導下作業(yè)。

第四十九條　危貨運輸企業(yè)在運輸前，應當對危貨車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱（以下簡稱罐箱）及相關設備的技術狀況，以及智能視頻監(jiān)控報警裝置進行檢查并做好記錄。

第五十條　鼓勵危貨運輸企業(yè)在開展新業(yè)務（新路線）前進行實際運輸線路風險評估，識別安全風險，制定相應的防范措施，并督促從業(yè)人員嚴格遵守。

第五十一條　危貨運輸企業(yè)在起運前，應當對駕駛員、押運人員進行運輸安全告知，防止駕駛員和押運人員酒后、吸毒、帶病、嚴重疲勞、上崗前服用影響安全駕駛的藥物，督促駕駛員做好出車前檢查。

第五十二條　危貨車輛駕駛員、押運人員在起運前，應當對隨車攜帶的證件、單據(jù)進行核查，對承運危險貨物的運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱進行外觀檢查，應當對危貨車輛智能視頻監(jiān)控報警裝置、隨車應急救援器材、個人防護用品等的有效性進行檢查，確保沒有影響運輸安全的隱患。應當確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關閉裝置在運輸過程中處于關閉狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)存在影響運輸?shù)陌踩[患，要及時向企業(yè)相關負責人員報告，企業(yè)視情調整或停止運輸任務，確保運輸安全。

車輛例檢內容包括但不限于：轉向、制動、燈光、輪胎、滅火器、導靜電裝置、標志牌、安全標示牌、道路危險貨物運輸安全卡、電子運單和運輸文件、應急處理器材和安全防護設備等。

第五十三條　危貨車輛應當安裝、懸掛符合《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392）要求的標志牌，確保標志牌清潔、完好、無遮擋。

運輸民用爆炸物品、煙花爆竹等爆炸品，劇毒化學品和放射性物品車輛還應當安裝、粘貼符合相關標準要求的安全標示牌。

運輸劇毒化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險廢物時，還應當隨車攜帶相關管理部門要求的單證報告。

第五十四條　危貨運輸企業(yè)使用常壓液體危險貨物罐式車輛運輸危險貨物的，應當在罐式車輛“道路運輸證”經營范圍和罐式車輛罐體定期檢驗報告中罐體適裝介質列表范圍內承運；使用移動式壓力容器運輸危險貨物的，應當按照移動式壓力容器使用登記證上限定的介質承運。

危貨運輸企業(yè)應當按照運輸車輛的核定載質量運輸危險貨物，不得超載。

第五十五條　從事煙花爆竹、民用爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品等危險貨物道路運輸?shù)?，駕駛員應當按照公安機關指定的行車時間和路線運輸危險貨物。危貨車輛需在高速公路服務區(qū)停車的，駕駛員、押運人員應當按照有關規(guī)定采取相應的安全防范措施。

危貨運輸企業(yè)應當嚴格遵守公安交管部門制定的危險化學品運輸車輛禁限行規(guī)定；對于確需通行禁限行區(qū)域的，應經公安交管部門批準。危貨車輛違法被執(zhí)法部門扣留的，危貨運輸企業(yè)應配合做好轉運工作。

第五十六條　危貨車輛駕駛員在執(zhí)行運輸任務時應當按照規(guī)定填寫行車日志（可依托危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)填報）。危貨車輛運輸危險貨物時，填報出車前、行車中、回場后的檢查記錄。危貨車輛空車行駛、運輸普通貨物或從事維修、檢驗等活動的，應當在行車日志中進行相應的備注說明。

第二節(jié)　電子運單管理

第五十七條　危貨運輸企業(yè)應當建立電子運單制作和動態(tài)管理規(guī)程。電子運單制作人員應依據(jù)托運人的托運清單和安全技術說明書，按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）的相關規(guī)定制作電子運單。危險貨物道路運輸電子運單應當妥善保存，保存期限不得少于12個月。

對于同一個趟次危險貨物運輸涉及多個托運人（裝貨人）或收貨人，且需要體現(xiàn)中間裝卸信息的，需填寫電子運單附頁。

危貨運輸企業(yè)填報和管理電子運單時，應填寫托運人、裝貨人、收貨人的統(tǒng)一社會信用代碼。從事罐式運輸?shù)?，應在電子運單上填報罐式車輛罐體、可移動罐柜或罐箱的相關信息。

第五十八條　危貨運輸企業(yè)應當督促危貨車輛駕駛員或押運人員及時更新運輸過程中電子運單各節(jié)點狀態(tài)，保持電子運單填報信息與實際運輸情況相一致。

第五十九條　危貨運輸企業(yè)應加強電子運單填報管理，不得出現(xiàn)如下情形：

（一）運輸危險貨物，未制作及派發(fā)電子運單；

（二）電子運單二維碼無效（除系統(tǒng)異常情況外）；

（三）電子運單中運輸企業(yè)、車輛、罐體、駕駛員及押運人員、起訖地等信息與實際情況不符，駕駛員、押運人員均同時持有駕駛員、押運人員從業(yè)資格證并交替駕駛情形除外；

（四）電子運單中“貨物信息”欄的聯(lián)合國編號、正式運輸名稱、類別及項別、包裝類別與《危險貨物道路運輸規(guī)則 第3部分：品名及運輸要求索引》（JT/T 617.3）不一致。

第六十條　危貨運輸企業(yè)應當對異常電子運單、有軌跡無電子運單等不合規(guī)情況實時監(jiān)測并及時處置。

第三節(jié)　動態(tài)監(jiān)控

第六十一條　危貨運輸企業(yè)應當建立具有行駛記錄和衛(wèi)星定位功能的智能視頻監(jiān)控報警裝置（以下簡稱智能視頻監(jiān)控報警裝置）安裝、使用及維護制度。

危貨運輸企業(yè)應當確保本企業(yè)危貨車輛安裝符合規(guī)定的智能視頻監(jiān)控報警裝置，定期檢查并及時排除裝置存在的故障，保持車輛運行實時在線。智能視頻監(jiān)控報警裝置出現(xiàn)故障、不能保持在線的車輛，危貨運輸企業(yè)不得安排其從事道路運輸經營活動。

對惡意人為干擾、屏蔽智能視頻監(jiān)控報警裝置信號、破壞智能視頻監(jiān)控報警裝置、篡改智能視頻監(jiān)控報警裝置數(shù)據(jù)的人員，危貨運輸企業(yè)應當按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》嚴肅處理。

第六十二條　危貨運輸企業(yè)應當按照標準建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，建立系統(tǒng)平臺的建設、維護及管理制度。

危貨運輸企業(yè)應當確保道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺正常使用，按照相關法律法規(guī)規(guī)定以及車輛行駛道路限速、行駛時間等實際情況，在道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺中設置監(jiān)控超速行駛、疲勞駕駛的預警值和報警限值，以及核定運營線路、區(qū)域及夜間行駛時間，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控和管理。

危貨運輸企業(yè)應落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求，根據(jù)車輛數(shù)量配備相應的專職動態(tài)監(jiān)控人員。

第六十三條　危貨運輸企業(yè)應當建立危貨車輛交通違法動態(tài)監(jiān)控信息處理制度，及時消除交通違法行為。

動態(tài)監(jiān)控人員應當實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。對存在交通違法、違規(guī)信息的駕駛員，危貨運輸企業(yè)應當及時給予相應處理。

第六十四條　危貨運輸企業(yè)應當建立危貨車輛交通違法動態(tài)監(jiān)控信息分析制度。

危貨運輸企業(yè)應當定期對危貨車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)質量問題、駕駛員違法違規(guī)駕駛行為進行匯總分析。對多次存在違法、違規(guī)行為的駕駛員應當作為監(jiān)控和安全培訓教育的重點對象。對情節(jié)嚴重的駕駛員，應當按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》進行處理。

第六十五條　危貨運輸企業(yè)應當建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理臺賬，記錄車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)和違法駕駛及處理情況信息。危貨車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應當至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應當至少保存36個月。

第六十六條　危貨運輸企業(yè)應當按照“兩客一?！避囕v分類分級賦碼規(guī)則等要求，加強對紅碼和黃碼車輛的精準管理，有效管控安全風險。

第六章　安全風險分級管控和事故隱患排查治理

第六十七條　危貨運輸企業(yè)應當按照相關管理要求，建立安全風險分級管控制度，每年至少開展1次全面風險辨識評估，按安全風險等級采取相應的管控措施。

第六十八條　危貨運輸企業(yè)應當按照相關管理要求，建立生產安全事故隱患排查治理制度，依據(jù)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和本企業(yè)管理規(guī)定，對企業(yè)合規(guī)性、從業(yè)人員、車輛和設備、日常管理、基礎設施、運輸路線等涉及的安全生產各要素和環(huán)節(jié)進行安全隱患排查。生產安全重大事故隱患排查治理情況應當及時向屬地交通運輸主管部門和職工大會或者職工代表大會報告。

危貨運輸企業(yè)應當根據(jù)安全生產需要和特點，每月至少開展1次生產安全事故隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

對于能夠立即整改的安全隱患，危貨運輸企業(yè)應當立即組織整改；對不能立即整改的安全隱患，危貨運輸企業(yè)應當組織制定安全隱患治理方案，依據(jù)方案按時進行整改；對于不屬于自身職責范圍且自身不能解決的安全隱患，危貨運輸企業(yè)應當立即向有關部門報告，依據(jù)相關要求進行處置。

第六十九條　危貨運輸企業(yè)應當建立生產安全事故隱患排查治理檔案，檔案應當包括：隱患排查治理日期，隱患排查的具體部位或場所，隱患數(shù)量、類別和具體情況，隱患整改情況，隱患排查治理人員等。生產安全事故隱患排查治理檔案保存期限應不少于36個月。

第七十條　危貨運輸企業(yè)應當每月對本企業(yè)生產安全事故隱患排查治理情況進行匯總，分析生產安全事故隱患形成的原因、特點及規(guī)律，對長期存在的生產安全事故隱患要深入分析，建立生產安全事故隱患排查治理長效機制。

第七十一條　危貨運輸企業(yè)應當建立生產安全事故隱患內部報告獎勵機制、有獎舉報機制等制度，發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，鼓勵社會公眾舉報。

第七十二條　危貨運輸企業(yè)應當積極配合有關部門監(jiān)督檢查人員依法進行的生產安全事故隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。對相關部門通報抄送的事故、違法及安全隱患等問題應當及時落實整改。

第七十三條　危貨運輸企業(yè)應當按照《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產重大事故隱患判定標準（試行）》定期排查安全生產重大事故隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全生產重大事故隱患及時整治并如實記錄建檔。

第七章　附　　則

第七十四條　從事危險貨物道路運輸非經營性活動的企業(yè)可參照本規(guī)范執(zhí)行。

第七十五條　本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

附件：1.從業(yè)人員安全管理制度要點

    2.從業(yè)人員安全生產教育和培訓制度要點

    3.車輛技術管理制度要點

    4.生產安全事故應急救援預案要點

    5.生產安全事故應急救援預案管理制度要點

    6.安全生產年度考核與獎懲制度要點

附件1

從業(yè)人員安全管理制度要點

從業(yè)人員安全管理制度包括但不限于下列內容：

（1）從業(yè)人員職責分工；

（2）從業(yè)人員聘用條件、錄用程序等；

（3）資格證件管理（含特種設備作業(yè)人員證）；

（4）從業(yè)人員考核要求；

（5）調離、辭退、解聘的要求及程序；

（6）個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護要求；

（7）其他需明確的內容。

附件2

從業(yè)人員安全生產教育和培訓制度要點

從業(yè)人員安全生產教育和培訓制度包括但不限于下列內容：

（1）實施主體及其職責分工；

（2）培訓計劃的編制、變更和發(fā)布要求；

（3）組織實施（崗前安全生產教育和培訓或定期安全教育和培訓）、對象、形式、頻次、周期、學時、培訓內容、授課人、授課機構等；

（4）考核標準及記錄要求；

（5）駕駛員繼續(xù)教育要求；

（6）獎懲要求；

（7）其他需明確的內容。

附件3

車輛技術管理制度要點

危貨車輛技術管理制度包括但不限于下列內容：

（1）實施主體及其職責分工；

（2）車輛選配、更新和報廢管理要求；

（3）隨車防護用品和應急救援器材、標志牌、安全標示牌、輻射監(jiān)測儀器等配備要求；

（4）車輛維護修理（含定點維修）要求（至少明確二級維護要求）；

（5）車輛技術檔案管理要求；

（6）承運人責任險管理要求；

（7）其他需明確的內容。

附件4

生產安全事故應急救援預案要點

一、綜合生產安全事故應急救援預案編制要求

綜合生產安全事故應急救援預案編制要求包括但不限于以下內容：

（一）總則

1.適用范圍。明確適用的危險貨物道路運輸事故風險。

2.應急預案體系構成。說明本企業(yè)制定的綜合應急預案基本情況及相互關系，給出應急預案體系構成圖。

3.響應分級。依據(jù)本企業(yè)辨識的危險貨物道路運輸事故風險和企業(yè)自身的應急處置能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則。

（二）運輸企業(yè)應急組織機構和職責

明確本企業(yè)應急組織機構和組織形式，以及各組織機構的主要職責，宜用結構圖形式表示。

（三）應急響應

1.信息接報。明確運輸企業(yè)內部接收、監(jiān)測和外部報送事故信息的方法、程序、內容和時限，應包括但不限于:本企業(yè)24h有效應急值守電話，事故信息接收、監(jiān)測和內部通報程序、方式和責任人；向縣級（含）以上交通運輸主管部門和有關部門報告事故信息的流程、內容、時限和責任人；需要越級上報的條件和程序。

2.信息處置。及時核實事故信息，根據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，做出是否響應啟動的決策并宣布。若達到應急響應啟動條件，啟動應急響應，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調整應急響應級別。若未達到響應啟動條件，可做出預警決策，做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。應急響應程序宜用流程圖的形式表示。

3.預警。應明確運輸企業(yè)預警啟動、響應準備和預警解除的內容和要求，包括但不限于：對于預警啟動，明確預警信息發(fā)布渠道、方式和內容；對于響應準備，明確預警啟動后開展的應急救援隊伍和物資方面的準備，以及實時跟蹤事態(tài)發(fā)展的工作要求；對于預警解除，明確預警解除的基本條件、要求和責任部門。

4.響應啟動。根據(jù)應急響應分級要求，應明確啟動應急響應的條件，確定指揮協(xié)調與會商、應急工作組運行、信息溝通與反饋等響應程序。

5.應急處置。應明確應急救援人員、應急救援物資調配方案等。給出現(xiàn)場應急救援流程，以及根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調整方案的流程。

6.響應終止。應明確響應終止的基本條件、要求和責任人。

（四）后期處置

應明確后期處置措施，包括但不限于：協(xié)助污染物處理、善后賠償措施、事故調查和應急處置工作總結評估。

（五）應急保障

1.通信信息。應明確應急保障的有關部門、本企業(yè)應急組織機構和人員通信聯(lián)系方式和方法、托運人聯(lián)系方式,并有備用方案和保障責任人。

2.應急隊伍。應明確應急響應的人力資源，包括托運人在內的應急咨詢專家、應急救援隊伍等，明確相關人員基本信息與通信聯(lián)絡方式。

3.應急救援物資。應明確應急救援物資種類、物質名稱、主要用途或技術要求，配備、存放位置、使用條件、管理責任人及其聯(lián)系方式等要求。應明確隨車攜帶的安全應急設備。

4.其他。應明確應急工作需要的經費、技術、后勤等保障措施。

（六）其他技術支撐材料

包括但不限于:

1.運輸企業(yè)概況，包括運輸企業(yè)地址、從業(yè)人數(shù)、車輛數(shù)、車型、罐車罐體材質以及常運的危險貨物聯(lián)合國編號（UN編號）、品名、運量等。

2.危險化學品安全技術說明書“危害性概述”中危害信息。

3.危險貨物道路運輸事故風險清單。

4.應急組織機構和職責方案。

5.應急保障系列清單，宜以表格形式分類表示。

6.與鄰近的應急救援隊伍簽訂的協(xié)議或備忘錄。

二、專項生產安全事故應急救援預案編制要求

專項生產安全事故應急救援預案編制要求包括但不限于以下內容：

（一）適用范圍。依據(jù)辨識的本企業(yè)危險貨物道路運輸事故風險，明確專項應急預案適用的危險貨物道路運輸事故風險。

（二）專項應急組織機構和職責。明確專項應急組織機構和組織形式，以及各組織機構的主要職責，宜用結構圖形式表示。

（三）應急響應。明確響應啟動后的程序性工作，包括召開應急會議、信息上報、資源協(xié)調、信息公開、后勤及財力保障等。

（四）應急處置。針對事故類型，明確現(xiàn)場應急處置主要工作、處置原則和要求，確定專項指揮組和應急工作小組、駕駛員和押運人員各方工作，給出應急救援物資調配流程以及應急救援隊伍抵達現(xiàn)場配合救援的工作流程。

（五）應急保障。明確滿足需求的應急保障內容。

三、現(xiàn)場處置方案編制要求

現(xiàn)場處置方案編制要求包括但不限于所運輸危險貨物可能產生的事故風險描述、具有自救能力的駕駛員和押運人員現(xiàn)場處置內容、危貨運輸企業(yè)現(xiàn)場處置要求等。

附件5

生產安全事故應急救援預案管理制度要點

生產安全事故應急救援預案管理制度包括但不限于下列內容：

（1）實施主體及其職責分工；

（2）應急救援預案的編制、評審（論證）、發(fā)布、備案要求。其中，應急救援預案編制應與安全生產風險分級管控制度相匹配；

（3）應急救援預案的培訓和教育（對象至少包括應急救援人員等）；

（4）應急救援預案演練、記錄和效果評估要求；

（5）應急救援預案的評估、修訂與更新要求；

（6）應急救援人員配備及其崗前培訓和教育要求；

（7）應急物資及裝備配備、檢查、定期檢測和維護、管理和調撥制度；

（8）應急響應、處理流程和要求；

（9）其他需明確的內容。

附件6

安全生產年度考核與獎懲制度要點

安全生產年度考核與獎懲制度包括但不限于下列內容：

（1）實施主體及其職責分工；

（2）考核與獎懲對象、范圍；

（3）考核方法、周期和內容（包括安全生產目標、全員安全生產責任制和雙重預防機制建設運行考核等）；

（4）獎勵和懲罰的類型及其措施；

（5）獎勵和懲罰的公示和投訴及異議處理；

（6）檔案或臺賬的記錄要求；

（7）其他需明確的內容。